перевод ecoperestroika.ru
это пока половинка брошюры,подготовленной европейскими активистами.

ну и распростронять,конечно же.



ТАК... ИЛИ ИНАЧЕ...
12 лет назад, в декабре 1997 года, ООН провела конференцию в Японии, чтобы решить, что делать с изменением климата (3rd Conference Of the Parties, КОП-3, третья конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата). Тогда и было заключено соглашение, названное Киотский протокол.
Теперь в Копенгагене пройдет конфенеция КОП-15, и Киотский протокол будет пересматриваться.
В 1997 Киотский протокол подписали правительства 184 стран. Говорят, Киотский протокол – единственный механизм против изменения климата.
И не давите мол.
Эта брошюра – о КОП-15, 15й Конференции Сторон.
О том, что переговоры, если ситуация не изменится, превратятся в вялый торг властных структур. И как бы всё это могло сложиться по другому – не только эта конференция, но будущее всей планеты.
ИСТОРИЯ КОПОВ
Рецепт:
Возьмите хитрую аббревиатуру: UNFCCC – Рамочная конвенция об изменении климата Организации объединенных наций (РКИК ООН).
Добавьте ещё одно популярное название: Киотский протокол (Киото – круто звучащее название города в Японии, протокол – приукрашенное слово «инструкция»).
Инструкция:
Постройте игроков: правительства стран, причем все эти люди должны заявлять, что представляют собой народы всего мира.
Поставьте стол для торговли, и дайте каждой стране равную возможность торговаться.
Игнорируйте тот факт, что каждая команда может себе позволить разный уровень расходов и обладает различными ресурсами.
Сделайте так, чтобы делегаты из Либерии опоздали к началу из-за того что им долго оформляли визы (как было с КОП-14 в декабре 2008 в Польше).
Создайте добровльный Договор, который устанавливает только внутренних цели по уменьшению выбросов углеродов – в каждой стране.
Сделайте Киотский протокол обязательным потому что он использует рыночные механизмы, а это типа здорово для экономического роста.
Ассорти из механизмов:
«Торговля выбросами» или «углеродный рынок» – это именно то, что значат слова. Углекислый газ становится товаром с рыночной стоимостью, которая может повышаться и опускаться. То есть, как цены на любой другой товар, хотя вот воздействие от выбросов углекислого газа на изменение климата всегда остается одинаково высоким.
В рамках Киотского протокола есть Механизмы чистого развития (Clean-Development Mechanisms, CDM)– когда корпорации переразвитых стран вкладывают деньги в промышленные проекты «недоразвитых стран» и зовут это уменьшением выбросов. Вот такая особая математика.
Совместное осуществление (Joint Implementation, JI) – это также как CDM, но только математика проще: переразвитые страны финансируют проекты «недоразвитых стран», если в этих проектах прописаны цели по уменьшению выбросов.
С этим ассорти никогда не знаешь, что получишь, но железно, что не будет снижения выбросов углекислого газа.
Некоторые хитрости:
Будьте гибки с данными науки. Зачем принимать рекомендацию Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК, IPCC) – что требуется снижение парниковых газов до 350 частей на миллион частей воздуха? Скажите, что 450 милионных частей легче проглотить на банкете.
Предоставьте выставочное пространство для корпоративных лоббистов.
Выделите День Бизнеса – опять же, для корпоративных лоббистов.
На Бали (Индонезия), КОП-13 в 2007 году позволил, чтобы 7% представителей неправительственных организаций были из Международной ассоциации торговли выбросами (International Emissions Trading Association), в то время как меньше 1% – Друзья Земли (Friends of the Earth International).
В Познани (Польша), на КОП-14 в 2008 году, когда активисты Сети Третьего мира (Third World Network) оставляли информацию на столах делегатов перед утренним заседанием, их заставляли уйти и убрать все материалы, которые они разложили на столах.
Перенесите дискуссию в бесконечную сеть подкомитетов. НЕ СВЯЗЫВАЙТЕ никак дискуссии в каждой комнате. ЗАСТАВЬТЕ небогатые страны напрячься, распределяя персонал между подкомитетами и рабочими группами.
Приукрасьте всё это:
Генри Дервент (Henry Derwent), исполнительный директор Международной ассоциации торговли выбросами (International Emissions Trading Association), высказался со своего балкона так: «Потребуется как минимум бунт, чтобы ускорить этот крайне медленный процесс». Осторожнее со своими желаниями, Генри.
Это наше главное оружие
в борьбе с изменением климата.
Называется: ОТРИЦАНИЕ.
15 КОПОВ
Почему всё идет не так?
Некоторые говорят, что США со своим раздутым эго – самое большое препятствие, и тянут всех назад (до сих пор так и не присоединились к Киотскому протоколу, будучи крупнейшим загрязнителем). Другие говорят, что причина в том, что правительства стран на другое и не способны, и интригуют друг против друга как на торговых переговорах в старой доброй Всемирной торговой организации (теперь там уже не так, после беспорядков в Сиэттле в 1999, они уже знают, что люди требует справедливости). Третьи говорят, что правительства представляют корпоративные элиты своих стран, и поэтому стремятся только к финансовой выгоде и экономическому росту. А вот некоторые говорят, что причина – всё вышеперечисленное.
Многие из отдельных лиц, групп, народов и стран, которые хотели принять участие в КОП, увидели как двери захлопывают у них перед носом.
На КОП-14 в Познани (Польша) в декабре 2008 года, Международный форум коренных народов по изменению климата (International Indigenous Peoples Forum on Climate Change) устроил стихийный протест внутри здания конференции и потребовали отмены всех соглашений, которые их касались – соглашений, не уважающих права коренных народов. Они стали протестовать после того, как Новая Зеландия, Австралия и Канада добились того, что из текста были исключены пассажи, признающие правах коренных народов и местных сообществ.
Малые островные развивающиеся страны прибыли на переговоры с передовой изменения климата. Но их голоса были маргинализированы другими странами-игроками, господство которых проистекает из их глобальной экономической позиции власти. Промышленно развитые страны, ответственные за климатический кризис, должны финансово поддержать эти страны, затронутые первыми и сильнее всего, – об этом неохотно говорят, но только и всего. Кое-какие деньги были обещаны в виде кредитов, кое-какие как «дар» через Всемирный Банк, репутация которого заставляет одних отворачиваться от страха, а протестовать.
Крики возмущения по поводу наглых щек США слышны даже из уст делегатов. Когда сенат США отказался подписывать Киотский протокол «до тех пор пока не подпишут Индия и Китай», а Группа Семидесяти семи (G77) развивающихся стран ответила «ни в коем случае – переразвитые вперёд!», а ценное время было упущено.
«Слишком сложные рынки – зачастую те, которые были искусственно созданы, исходя из идеологической приверженности к решению всех проблем на основе рынка, а не естественной эволюции торговли имеющимися сырьевыми товарами».
Американский экономист Фрэнк Аккерман (Frank Ackerman)
Некоторые говорят:
Это ярмарка по продаже углекислого газа с дополнением в виде конференции. РКИК ООН уже получила прозвище Всемирная углеродно-торговая организация, климатическая Всемирная торговая организация.
Киотский протокол основан на механизмах торогвли квотами на выбросы углекислого газа. Эти механизмы позволяют странам Севера продолжать всё как раньше, платя за проекты «чистого развития» в развевающихся странах и странах «с переходной экономикой». Эта схема разработана умышленно, чтобы позволить загрязнителям избежать уменьшения выбросов в своей стране. Всё, абсолютно всё продается и покупается при капитализме. Даже изменение климата стало бизнесом.
Кивающий ослик! Что за окорбление
нашего имени!
(по-английски скважинные насосы называются nodding donkey)
КТО
Кто занимается проблемой изменения климата?
Когда вы смотрите на тех, кто занимается изменением климата и участвует в КОП-15, они кажется сливаяются друг с другом: неясность цели, самоуверенность, основанная на вере в абсолютной способности капитализма решить любую проблему. Они безусловно не согласны с Альбертом Энштейном, сказавшим «Мы не можем решить наши проблемы с помощью того же мышления, с которым мы породили их». Они мыслят всё также. Когда они приедут в Копенгаген, они будут только убегать от решения проблемы.
Вот беглый взгляд на этих игроков по отдельности (стоит конечно помнить о них, когда планируете свои действия):
ЗАЩИТА БИЗНЕСА
(или «Это всё о деньгах!»)
Из первых рук: «Компании лоббируют по вопросам, влияющим на доход. В конечном счете, каждый законодательный акт, который может повредить, тщательно изучается и позиция формируется соответственно». [www.climatechangecorp.com]
Корпоративное лоббирование по вопросам изменения климата – большой бизнес. Американские компании потратили за прошедший год более 90 млн долларов на то, чтобы повлиять на политику, связанную с изменением климата.
Корпоративные лоббисты действуют, массированно отстаивая главенствующую роль свободного рынка. Если уж изменение климата признано, то оно стоановится фигурой в этой Великой Игре. Компании по пиару, как Edelman, порхают вокруг, внимательно наблюдая, готовые вступить в игру, отстаивая тот или иной подход.
Лоббисты бурно развивающейся индустрии торговли квотами на выброс углекислых газов, например Международная ассоциация торговли выбросами (International Emissions Trading Association) тут тоже будут. Они будут бороться за такую форму торговли квотами, которая бы наилучшим образом отвечала рынку (и чтобы ничего не менять). Другие имена, которых надо остерегаться: Международная торговая палата (International Chamber of Commerce), Ассоциация Международного воздушного транспорта (International Air Transport Association), Всемирный совет деловых кругов по вопросам устойчивого развития (World Business Council for Sustainable Development).
ЗАЩИТА ПЛАНЕТЫ
(или «Это всё о деньгах?»)
Неправительственные организации (НПО), нередко играют роль, аналогичную роли лоббистов, – основываясь на том, что систему менять не нужно. Деление оказывается размытым, когда, например, Кейт Хэмптон (Kate Hampton), в прошлом из «Друзей Земли» (Friends of the Earth International), переходит в «Капитал изменения климата» (Climate Change Capital) – компанию, явно заявляющую о своих целях.
НПО Севера создали и поддерживают катастрофическое развитие промышленности, говорят о «помощи» бедным, но вместо этого способствуют корпоративному колониализму, и они будут делать то же самое по поводу изменения климата.
Для многих НПО, таких как Институт мировых ресурсов (World Resources Institute) и Фонд защиты окружающей среды (Environmental Defence Foundation), это всё – разговор о «рыночных решениях».
ЗАЩИТА «ЦИВИЛИЗОВАННОГО» МИРА
(или «Это всё о деньгах»)
Промышленно развитые страны Севера постоянно указывют пальцем на Индию и Китай (вот они как, это они начали!). Их собственная неспособность действовать очевидна. Большие претензии, как например, с Биллем Великобритании об изменении климата, не имеют смысла перед лицом продолжающегося расширения использования ископаемых видов топлива. Возможно торговля квотами на выброс углекислых газов и приведет к сокращению этих выбросов на бумаге, но в реальном мире никаких сокращений не произойдет. Во всех этих странах правят компании добывающие углеродное сырье, и именно они питают их экономику.
Будем честными: КОП – это эклюзивный процесс, где большим весом обладают страны с большей властью, где отказывают во въезде делегациям коренных народов, где подчиняют малые островные государства, и где проваливают демократию для всего мира.
Правительства, конечно, регулярно игнорируют петиции, и группа людей, меняющих свои привычки потребления, имеет незначительное влияние, в то время как гигантские индустрии продолжают извергать CO2.
ЛУЧ НАДЕЖДЫ
(или «Это всё о деньгах»)
Тепло, с которым встретили президента Обаму, было во многом вызвано облегчением по поводу ухода одиозного отрицателя изменения климата Буша. Но Обама является открытым учеником Рынка, а изменению климата придется приспосабливаться. Последние уступки, сделанные в пользу угольной индустрии США, демонстрируют, как США будут вести себя в Копенгагене.
ЗАЩИТА КАПИТАЛИЗМА
(или «Это всё о деньгах. Точка.»)
Международные финансовые институты существуют чтобы питать глобальную экономику и гарантировать, что деньги останутся на Севере. В Копенгагене Всемирный банк (World Bank), Международный валютный Фонд (International Monetary Fund), и Всемирная торговая организация (World Trade Organisation) продолжат защищать эти интересы. Они будут стремиться к тому, чтобы прибыльный бизнес торговли квотами на выбросы углекислого газа обеспечил продолжение зависимости Юга. Plus ça change – чем больше меняется, [тем больше всё остается тем же].